专访“蜂业代表”宋心仿:上会九年带来465件建议
发布时间：
2019-01-18 14:52
41件建议，还有15件正在修改、形成中——已任职全国人大代表九个年头的64岁宋心仿，这次带来了有关食品、教育、法制、金融、丧葬等方面共计56条建议，是当之无愧的“高产代表”。
作为连任十一、十二届全国人大代表的宋心仿，在前八年任期内，曾提交建议409件，加上参与联名提交的议案、建议，总共高达676件。其中有8件被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议，有17件被相关部委确定为重点办理建议，有13件被国务院政研室等部门作为参考件办理。在诸多建议中，部分还引起了中央领导的重视，得到重要批示，促进很多问题的解决。
他每年的建议都被山东东营人大汇集成《宋心仿建议选编》，每部500多页的“建议书”成了皇冠体育人大代表尽职尽责履职的生动写照。
传奇经历 农村苦孩子成专家级“养蜂大王”
在宋心仿的名片上有七个头衔：十一、十二届全国人大代表，最高法院执法监督员，中国养蜂学会副理事长，中国蜂产品协会副会长，中国石油大学特聘教授，福建农林大学蜂学院特聘教授，山东省东营市蜜蜂研究所所长。
据宋心仿介绍，其实，只有最后一个才是他的本行工作。此外，他还担任着民建东营市委主委、东营市政协常委等职。
出生于1953年的宋心仿，自身经历堪称“传奇”：他从一个只上过三年小学的农村穷苦孩子，靠自学获得三个专科、一个本科学历，成为集蜂学、经管和法律知识于一身的高级知识分子。
截至目前，宋心仿撰写出版学术专著18部，总发行达110多万册，部分还成为科技书市少见的畅销书;在国内学术会议交流论文39篇，在国际学术会议交流论文9篇，其中11篇被评为全国优秀论文，6篇被国外学术刊物发表或转载。即便现在已经64岁，宋心仿还承担着国家的相关科研课题。
代表履职 “养蜂界唯一代表”聚焦不止养蜂
“我只有一个独生女儿嫁到了外地，国家能不能出台政策，让我们这些有独生子女的老人到子女所在地租到廉租房?”3月5日晚10时许，宋心仿在山东代表团驻地还没休息，他正在阅读这样一条由一位黑龙江双鸭山的老人发来的求助短信。
“一条短信300多字，跟文章一样长”，宋心仿接受法晚记者专访时感慨，他已记不清这是他到京后的第几个求助，“今天给我打电话、发短信反映情况的就有好几件，让我替他们发声。”这也是宋心仿生活的常态。
为何这么多人知道宋心仿的电话?宋心仿解释说，“我的电话和邮箱都是公开的。”自担任人大代表后，宋心仿自费开通了全国第一条养蜂热线，通过媒体公开了他的通信地址、电话和电子邮箱。在接下来的数年间，宋心仿促成了“运蜂绿色通道”，使运蜂车走高速、过大桥全部免费，减轻了皇冠体育一大负担。
今年全国两会，宋心仿带来的建议装满了一档案袋。《关于禁止中小学教师有偿补课的建议》、《关于改进城市墓地建设的建议》、《应尽快推进皇冠体育正装“国服”的建议》……记者注意到，宋心仿代表的建议涉猎领域非常之广，不仅关注当下的社会热点，多数建议直接切中民众生活具体的需求和问题。
“非常接地气”，这是与宋心仿相识三十多年的原东营市统战部副部长徐国强对他的评价。徐国强表示，对宋心仿很是敬佩。他说，当地人大已经为宋心仿编撰了八本《宋心仿建议选编》，每年的建议都能成为一部巨著，令人惊讶，这在全国也可能是仅有的。
据当地人大统计，截至2016年，宋心仿任职十一、十二届全国人大代表以来，独立撰写领衔提交议案、建议411件，联名提交265件，共计676件。其中有8件被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议，有17件被相关部委确定为重点办理建议，有13件被国务院政研室等部门作为参考件办理。
在诸多建议中，部分还引起了中央领导的重视，得到重要批示，促进很多问题的解决。
对话宋心仿
调研每件建议 至少修改三遍
宋心仿：当然是我自己写的，咱又没有秘书、助理。现在还有15个选题正在加工、整理，不开会的时候，我用汉王笔在电脑上写。
宋心仿：人大代表是人民的代表，人民的代表要站在人民立场上，去为人民思考，听人民的诉求、反映。当前我们的社会矛盾还是很多的，大家的诉求是很多的，所以怎样将人民的诉求反映上来，我感觉这就是我们人大代表的职责。
人大代表提出建议必须要做调研，这是一件非常严肃的事。我的选题都是平时看到的、想到的、遇到的一些事，随后加以分析、思考、筛选，选出选题来，再去调研、查阅资料，最后再编辑、撰写草稿，并一遍一遍修改。
我一般对一个建议至少要修改三遍，写完放个三两天再看一遍，进行修改，再过几天，再拿出来看一遍，基本就定型了。
曾连续五年呼吁放开二孩
宋心仿：我的建议主要有三个来源，第一是社会的热点、焦点问题，第二是民众的心声、反映的问题，第三是我所感受到的、思考到需要解决的问题。我订了30份报纸，平时在家睡觉前会浏览半小时，白天有空了也会翻阅。
另外，有的问题随时都能碰到、听到。比如很多人在一起吃个饭讨论一些话题，或者平时看到两个人打架，我也会多动个脑筋了解为什么打架呢?有时候我会到信访室听听，有时候也会到法院去看看一些上诉的，了解都是存在一些什么样的社会矛盾。除此之外，我还会去田间地头、工厂车间里，和农民、工人、普通老百姓聊天，看看大家有什么关注的事。
举个例子，针对计划生育政策，我曾连续提了五年，呼吁放开二孩。因为在这五年间我听到太多类似失独家庭、独生子女现状的一些负面情绪。这个问题是人人都能感受到的，也有很多人都期望放开二孩。
关注电视广告时长已三年
宋心仿：有线电视的事我已经连续关注了三年。起因是听到我们一个朋友的丈母娘病逝：她去跳广场舞，电视台来录像，还说录的像电视里要播，她赶紧回家去看电视，没想到打开电视，按这个钮那个钮，半天找不到——把老太太急得血压升高，倒下了。
我在想，为啥电视台这么难找呢?以前技术落后的情况下，一个按钮就能看电视，马上就能出人。现在技术发达了，按完这个钮按那个钮找不到，还得交有线电视费，还得被迫看很长时间的广告。这不合理，我就反映这个情况了。
我当年说被动看广告看了40多秒，广电部门说不应该那样，应该缩短，广告时间只能20来秒，应该尽量缩短。
但今年我发现有的广告达到60多秒，比之前更长了，于是我今年又提了这个问题。
如不当代表仍会尽力助人
宋心仿：作为全国人大代表，我们在山东东营也算小有名声，有的老百姓打官司，甚至夫妻打架，都愿意来找我评评理。今天给我打电话发短信，反映情况的就有好几件。
我去帮人找相关部门时，有的是打电话、有的是帮着写封信，大部分部门会回复的，但也有部门比较冷淡，这是少数。我觉得目前各个部门对改革建议、意见都是很重视的。
宋心仿：能不能连任这个自己说了不算。
我是个热心人，别人如果有事，咱能帮的就帮帮。我尽可能站在公平的角度上，有些闹矛盾，能帮平息的就帮忙平息平息、调解调解。如果有一天我不当人大代表了，再有找我帮忙的，我能帮肯定会帮，这是人的性格问题。帮不上那就没办法了，尽力而为，量力而行。
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