“甜蜜事业”焕发新生机——宁波检验检疫局促进蜂产品出口纪实

发布时间：

2019-01-18 14:30

　　蜂蜜是宁波传统出口创汇的农产品之一，宁波蜂蜜以其甘甜香醇、安全卫生、物美价廉的特色被国际市场所认可。但近年来受国际经济形势、贸易壁垒、价格、品牌竞争力等因素影响，宁波蜂蜜出口面临着严峻的挑战。正当人们认为这一产业走到末路的时候，宁波检验检疫局积极探索蜂产业监管新思路，大力推进传统农业转型升级，促进蜂产业提质增效，曾经的“老产业”又焕发出新生机。2016年宁波蜂蜜出口4016.8吨，货值949.5万美元，与去年同期相比分别急剧增长73.5%和66.1%，畅销日本、南非、波兰、澳大利亚等14个国际市场，呈现出强劲增长趋势，出口量价创下历史最佳。

　　重源头保安全

　　“蜂产品质量安全主要问题是药残超标、掺杂使假和重金属污染。蜂产品尤其是原料蜜的生产和收购环节的监管最为重要。”宁波检验检疫局工作人员介绍道。为确保出口蜂蜜质量安全符合输入国要求，宁波检验检疫局针对蜂蜜产品风险大、监管难度高、原料风险高的特点，提前介入，帮扶企业积极构筑“出口企业+专业合作社(蜂场)+蜂农”的产业模式，严把蜂蜜蜂安全关。

　　通过出口企业向养蜂合作社提供信息、技术、培训等服务，加强行业管理和行业自律，努力帮助蜂农提高生产水平和竞争能力;养蜂合作社对蜂农进行统一管理，从政策上鼓励和引导养蜂户进行规模经营、规范经营、科学养蜂，定期给蜂农举行现代养蜂技术、蜂群饲养管理的培训，加强合作社内蜂农的经验技术交流，大力宣传控制药物残留重要性的基础上，对养蜂户进行科学用药指导，从根本上解决出口蜂蜜药物残留问题，保证蜂蜜质量。

　　此外，宁波检验检疫局还严格落实出口养蜂基地备案管理要求，帮助企业完善蜂蜜标识及批次管理制度，指导企业完备蜜蜂养殖过程的饲养、用药等管理制度,对企业技术监督员进行专项培训和考核,在养蜂记录手册中增加禁用药物名录、常用药物使用方法等指导信息，对备案蜂农进行合格评定,构建高标准备案蜂产品基地，保证源头质量安全。

　　练内功破壁垒

　　2002年初，欧盟以皇冠体育蜂蜜中检出可致白血病的氯霉素等残留为由，中止进口皇冠体育蜂蜜。紧接着的几年，美国、日本、加拿大等其他国家也效仿欧盟，或构筑“绿色”技术贸易壁垒或提起反倾销诉讼，对皇冠体育的出口蜂蜜产品提出苛刻的要求。这让宁波蜂蜜丧失了曾为主战场的欧盟市场。十几年来，重启欧盟之路是宁波蜂造蜜人一直的愿望，他们为迎接这一天的到来一直卯足了劲。

　　欧盟与蜂蜜相关指令、法规众多，号称世界最严格，其中与农兽残限量相关指标多达70余项，涉及项目众多，要求苛刻。要攻克欧盟市场，必须吃透法规和严格按照法规来组织蜜蜂的养殖和蜂蜜的生产加工。经过多年的潜心研究，和质量安全能力的沉淀、积累，最终他们用时一年不到，便取得出口欧盟资格注册，这几乎可以说是个奇迹。

　　为重启宁波蜂蜜欧盟新市场，宁波检验检疫部门同样在行动：启动“一对一”菜单式帮扶程序，多渠道关注国外技术性贸易措施，第一时间将涉及蜂产品的技术性贸易措施信息送达企业，主动帮助企业清除通往国际市场的“拦路虎”;按照欧盟EC指令相关要求，指导企业完善生产管理，健全可追溯管理体系，强化风险监测……不久后，一批40.6吨的蜂蜜终于顺利出口波兰，重圆欧盟梦。据统计，仅2016年，宁波蜂蜜出口欧盟142.1吨，货值32.1万美元。

　　现在宁波蜂产品企业抗击出口风险的应变能力增强了，用他们的话讲“现在我们企业生产农产品可以像生产工业品一样做到标准化了。”

　　强质量获市场

　　宁波蜂蜜生产企业显著特点是小而规范。辖区企业工作人员普遍不足100人，但在宁波蜂蜜出口行业中，这些小企业出口量却占据半壁江山，近三年持续保持两位数的高增长态势。

　　近年来，虽面临国外绿色壁垒，社会蜂蜜掺假等事件和国际经济环境不景气多因素影响，辖区蜂蜜企业的的出口却逆势而上，这其中的秘诀，用出口蜂蜜企业代表“金腾蜂业”的话说：“有质量，才敢走出去，走出去，才能赢市场。”

　　宁波蜂蜜出口自2013年每年呈现两位数的增长：2013年，308吨，货值80万美元;2014年，1516吨，货值383万美元;2015年，2270吨，货值559万美元;2016年，4017吨，货值950万美元。这一长串数据背后是企业与检验检疫部门共同努力的结果。为获得市场，辖区企业实施“内炼外拓”战略：对内努力提升产品质量，通过持续保持产品的质量稳定、优良，经受住了多年的市场磨练，赢得新老客户亲睐;对外实施“走出去”战略，通过主动积极参加国际蜂农大会、国际性展销会，以及充分利用电子商务平台等举措，稳定了老客户，赢得新伙伴，从而促进了订单量急剧攀升。

　　为进一步推动辖区蜂蜜香飘海外行动，宁波检验检疫部门主动革新，推出多项惠企之举：施行出口食品农产品风险管理系统，科学的对高风险项目定位监测;实施“监测通检”模式，在确保质量基础上，快速通检，为企业货物通检节约了宝贵时间，据统计每批次货物通检平均提速至少3-15个工作日，极大的提升了辖区蜂蜜产品国际竞争力。

　　一方沃土，一缕乡甜。蜂蜜，这一宁波的传统产业，如今正焕发出勃勃生机，以科学的管理，可靠的质量，大踏步走向更加广阔的市场。

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